英國政府近日宣布修訂《線上安全法》,填補法律漏洞,將AI聊天機器人納入監管範疇,要求其履行「非法內容義務」,否則將面臨罰款甚至被封鎖。此舉源於政府對埃隆·馬斯克旗下X平台(原Twitter)因聊天機器人Grok產生的色情內容提出強烈批評,並在歐盟委員會調查X平台散播兒童及他人色情影像後,首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)進一步擴大監管範圍,將OpenAI的ChatGPT、Google的Gemini及Microsoft Copilot等AI聊天機器人納入法律約束。新措施包括設定社交媒體最低年齡限制、限制無限滾動等有害功能、限制兒童使用AI聊天機器人及VPN,並要求社交平台在兒童死亡後保留相關數據(除非與死亡無關)。斯塔默強調此舉旨在保護兒童福祉,協助家長應對社交媒體風險。法律界人士指出,此舉反映英國政府對快速發展技術的監管策略轉向,從過去聚焦「服務」而非「技術」的《線上安全法》限制,轉為直接針對技術設計與行為的風險。此外,英國正與其他國家如澳洲、西班牙等同步加強對未成年人使用社交媒體的限制,澳洲已立法禁止16歲以下青少年使用社交媒體,並要求平台採用年齡驗證機制,歐洲多國亦考慮類似提案。英國議會上議院近期已通過修訂《兒童福祉與學校法案》,擬議對未成年人社交媒體禁令,現正等待下議院審議。此舉顯示全球對未成年人網絡安全的關注升溫,並引發對技術監管與個人隱私之間平衡的討論。
此報告揭示英國政府在AI監管與未成年人網絡安全議題上的強硬立場,反映科技快速發展下法律追不上技術變革的挑戰。將AI聊天機器人納入《線上安全法》是首例,顯示政府從「服務監管」轉向「技術設計監管」的策略轉變,但此舉可能引發企業負擔增加、技術創新受阻等爭議。同時,全球多國同步推動未成年人社交媒體禁令,反映對網絡成癮、心理健康及兒童性剝削的憂慮。然而,技術監管的嚴格化可能導致平台過度自我審查、限制言論自由,或迫使企業採用侵入性驗證機制(如上傳身分證件),進而影響用戶隱私。英國此舉雖具前瞻性,但需在保護兒童與維護數位權利間取得平衡,未來立法與執法的細節將成關鍵。
原文網頁:AI chatbot firms facing stricter regulation to protect children in the UK (by Sawdah Bhaimiya)
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