國會擬禁預測市場賭博 涉及選舉、戰爭及體育 防範腐敗與民主制度受損

美國眾議院民主黨議員於週四提出立法草案,擬禁止在選舉、政府行動、戰爭及體育等領域進行預測市場賭注,因近期對該平台的監管壓力不斷上升。該草案由俄勒岡州參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)、馬薩諸塞州參議員伊莉莎白·沃倫(Elizabeth Warren)及馬里蘭州眾議員賈米·拉斯金(Jamie Raskin)主導,背景是預測市場平台如Kalshi和Polymarket上出現針對國際事件(如委內瑞拉總統馬杜羅被罷免及伊朗戰爭)的精準賭注,引發對腐敗和公信力受損的擔憂。默克利表示,預測市場若允許人們針對國會法案、政府決策或軍事行動下注,將滋生腐敗並破壞民主制度,因此提出《阻止腐敗賭注法案》(STOP Corrupt Bets Act),旨在恢復預測市場的原始意圖,並防止其成為「賭場」。該法案比其他立法提案更具限制性,是近期針對預測市場監管的多項措施之一。此外,加州參議員亞當·希夫(Adam Schiff)與猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯(John Curtis)合作提出法案,擬禁止體育預測市場合約,認為其等同於不受監管的賭博。Kalshi則批評該提案受賭場利益驅動,反對保護壟斷而非消費者。同時,華盛頓州 bipartisan 小組提出法案,禁止國會議員、總統及行政官員參與特定預測市場交易。Kalshi與Polymarket亦宣布加強內幕交易防護措施。默克利等人提案還要求國會監察長辦公室(GAO)對預測市場與內幕交易進行研究。目前已有至少20個州和博彩監管機構提起訴訟,主張預測市場提供賭博漏洞,應由州政府監管。此立法動向反映美國對預測市場潛在風險的關注,同時也凸顯科技創新與傳統監管框架之間的張力。

此報告揭示美國立法機構對預測市場的監管趨勢,反映對其可能腐敗風險與民主制度威脅的擔憂。預測市場作為資訊聚合工具,本可提升市場效率與預測準確性,但其與賭博的邊界模糊,易引發道德與法律爭議。立法者以「防止腐敗」為名,實質上可能限制資訊自由流通與市場創新,甚至被批評為受傳統賭場利益影響。Kalshi與Polymarket的回應則顯示平台方試圖透過自我規範維護合法性,但難以完全抵消政治壓力。此動向亦反映美國聯邦與州政府在監管權上的角力,以及立法者對「民主機構被商業化」的警惕。然而,過度管制可能抑制預測市場的正面功能,如提高公眾對政策決策的透明度與參與度。未來監管方向需在風險防範與創新自由間取得平衡,避免將預測市場簡化為「賭場」,而忽略其作為社會經濟工具的潛能。

原文網頁:Prediction market bets on sports, election, war would be verboten under new bill (by Justin Papp)

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