美國社會保障制度正面臨嚴重資金缺口危機,根據華盛頓智庫Committee for a Responsible Federal Budget(CRFB)最新分析,若不採取措施,2032年退休金信托基金將耗盡,僅能支付原定24%的福利。為解決此問題,CRFB提出對高收入退休者設立福利上限,建議將已婚夫婦年金上限設定為10萬美元,個人為5萬美元,並根據申領年齡調整上限(如62歲申領降至7萬美元,70歲申領可達12.4萬美元)。此方案預計10年內可節省1000億美元,填補社會保障75年財務缺口的五分之一。CRFB強調,社會保障本應是防貧工具,不應向高收入者支付六位數福利,尤其在無法支付大多數人基本福利的情況下。然而,此提案引發爭議,反對者如Social Security Works總裁Nancy Altman認為,這將對年輕人造成更大影響,且5萬美元對紐約等高生活成本地區的退休者而言並非豐厚收入。CRFB亦提出其他方案,如提高雇主稅或限制年金調整幅度。目前82%民眾支持結合提高稅收與改善福利的混合方案,但如何平衡公平性與制度可持續性仍是政策焦點。
此報告揭示美國社會保障制度的深層矛盾:一方面需確保制度永續,另一方面要避免過度剝削高收入者或損害低收入者基本生活。CRFB的提案雖具財務合理性,但可能加劇社會階層間的不平等,且對長期工資高但無其他儲蓄的退休者形成道德困境。若實施,需配套措施保障低收入者生活,並明確界定「高收入」標準,避免誤傷中產階層。此外,政策制定者需權衡短期財務穩定與長期社會公平,並尋求更廣泛的公眾共識。
原文網頁:Social Security benefits can top $100,000 a year for some couples (by Lorie Konish)
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