美國總統特朗普在國情演講中堅決捍衛其關稅議程,但最高法院裁定其根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球多國課徵緊急關稅已逾權限,導致與全球夥伴簽訂的貿易協議陷入混亂。特朗普隨即以《1974年貿易法》第122條替代,設立10%普遍關稅,並威脅提高至15%,但法律效力存疑。此舉使基於IEEPA的雙邊協議失去法理基礎,引發多國重新評估協議,如日本、印度、歐盟等國紛紛表達擔憂或暫停談判。歐盟甚至準備反制,法國總統馬克龍與加拿大地方領袖則支持法院裁決。特朗普則警告違背協議的國家將面臨更高關稅,並可能課徵許可費。中國表示將誠實磋商,墨西哥則審慎評估裁決影響。美國政府雖尋求以《1974年貿易法》第301條及《1962年貿易擴張法》第232條等法律途徑維持關稅議程,但替代方案需時日,全球經濟因關稅不確定性持續受衝擊。目前,特朗普政府與18國簽署的貿易協議仍處於流動狀態,談判焦點與法律基礎皆未明確。
此事件凸顯美國關稅政策的法律與外交風險。特朗普的關稅策略本來依賴IEEPA的緊急權力,但法院裁決使其失去法理依據,迫使美國政府重新尋找替代法律途徑,如第301條與第232條,但這些程序需耗時且可能引發更多爭議。對外而言,多國因協議基礎動搖而重新評估與美國的關係,部分國家(如日本)因早前妥協而處於不利地位,而拒絕妥協的國家(如巴西)則感到被驗證。此一混亂局面顯示,美國的關稅政策不僅影響貿易談判進度,更對全球供應鏈與經濟穩定構成挑戰。特朗普政府雖強調維持原有協議,但實際上,各國正以更謹慎的態度重新定位與美國的貿易關係,而美國的法律與外交策略亦需在動態中調整。
原文網頁:Trump insists trade deals will hold after Supreme Court ruling, but partners aren’t so sure (by Anniek Bao)
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