數位主權對歐洲而言已成為「國家生存的問題」,因應地緣政治緊張與美國科技服務在歐洲基礎設施中的主導地位,歐洲正積極尋求改變。報導指出,歐洲對美國科技與軍事保護的依賴因與特朗普政府關係惡化及來自中國與俄羅斯的挑戰而凸顯。美國雲端服務商在歐洲市場佔據85%的份額,而《2018年雲端法案》允許美國執法部門無論數據存放在何處,均可要求美國公司提供用戶資料,引發歐洲對數據安全的擔憂。愛沙尼亞因俄羅斯入侵烏克蘭後,東部邊境安全威脅升級,加速推動「開源優先」原則,並增加對數位主權的投資。德國、法國、比利時等國亦積極探索本土及開源替代方案,如法國推出自研視訊會議工具Visio,比利時重新評估數位領域依賴度。歐盟27國於2021年簽署聲明,強調加強數位主權並減少戰略依賴。預計至2027年,歐洲在主權雲端基礎設施即服務(IaaS)的支出將從2025年的約7.5億美元增至23億美元,成長幅度遠超北美與中國。然而,美國科技平台在歐洲仍難以被完全取代,因美國企業在雲端與企業軟體市場的主導地位難以撼動,且歐洲本土供應商在研發與技術投資上仍需時間追趕。歐洲國家雖強調對美國科技公司的合作意願,但亦明確指出,過度依賴封閉式「黑箱」解決方案會造成戰略脆弱性,因此推動開源方案以確保在斷網或供應商政策變更時仍能維持本地運作。此舉反映歐洲在地緣政治風險下,正努力在技術自主與國際合作間尋求平衡。
報導揭示歐洲對數位主權的重視源於對美國科技依賴的戰略風險,以及俄羅斯網絡攻擊的威脅。歐洲國家透過開源與本土化方案,試圖降低對非主權供應商的依賴,同時亦承認美國科技企業在數位轉型中的重要性。此現象反映全球科技競爭中,主權與合作的矛盾,以及歐洲在技術自主與國際整合間的權衡。預計未來歐洲將持續加大對數位主權的投資,但美國科技企業的市場地位仍難以短時間內被撼動。
原文網頁:‘A matter of national survival’: Europe accelerates bids for digital sovereignty (by Kai Nicol-Schwarz)
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