美國特朗普政府廢除了一項關鍵的氣候政策,即「威脅發現」(endangerment finding),這項政策自奧巴馬時代以來一直是美國應對氣候變化的法律基礎。美國環保署(EPA)周四宣布廢除該政策,使聯邦政府失去透過《清潔空氣法》管制溫室氣體排放的法律依據。專家認為,這項舉措是特朗普政府迄今最積極的削弱氣候政策的行動,將導致美國減少減排手段,並增加美國人面對氣候損害的風險。根據史丹佛大學伍德斯環境研究所主任克里斯·菲爾德(Chris Field)的說法,廢除「威脅發現」將使美國更難控制排放,並加劇氣候災害的經濟影響。美國政府2023年的《國家氣候評估》指出,氣候災害每年已造成約1500億美元損失,預計未來會進一步增加。環保署估計,廢除該政策將為美國人節省超過1.3萬億美元,但專家警告,這將導致溫室氣體排放增加,進而引發更嚴重的野火、風暴等氣候災害,並提高保險費、醫療費用和糧食價格。此外,氣候變化的經濟影響還包括因極端天氣導致的工作日損失,以及對金融體系的潛在衝擊。例如,佛羅里達州的住宅保險費已高達每年6000美元,遠超全國平均水準。專家指出,雖然短期內消費者可能因汽車效率標準放寬而節省購車成本,但長期來看,電動車的低燃料和維護成本可能使消費者最終付出更多費用。環保署署長李·澤丁(Lee Zeldin)稱此舉為「美國歷史上最重大的去管制行動」,但氣候經濟學家堅稱,廢除「威脅發現」將加劇氣候變化的長期影響,對經濟和公共健康造成深遠後果。
此舉的經濟與環境影響深遠。廢除「威脅發現」使美國失去透過法律手段限制溫室氣體排放的基礎,導致排放量上漲,進而加劇氣候災害的頻率與強度。根據美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)數據,氣候災害的經濟損失逐年增加,2020年至2024年間,每年平均發生23起破壞超過10億美元的災害。此外,氣候變化的健康影響也不容忽視,例如空氣品質惡化可能導致更多哮喘和心臟病病例。長期而言,美國企業可能因落後於全球清潔科技市場而面臨經濟損失。儘管環保署主張此舉可節省成本,但專家警告,這將對美國經濟和社會帶來巨大的長期負擔,包括更高的保險費、醫療支出、糧食價格以及因災害引發的金融體系風險。此舉也面臨法律挑戰,其最終是否能站得住腳,仍是懸而未決的問題。
原文網頁:How EPA ”endangerment finding” repeal could impact your wallet (by Greg Iacurci)
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