中歐峰會即將登場,美方政策為關係增添變數

中歐關係目前面臨多重挑戰,本次北京峰會預計難有重大突破。報導指出,歐中貿易額巨大,佔全球貿易近三成,雙方互為重要的經濟夥伴。然而,貿易政策、科技問題、國防安全等方面的分歧日益顯著,例如歐盟限制中國企業參與醫療器械招標,引發中方反制。

本次峰會原定在布魯塞爾舉行,並縮短至一天,已顯示出歐中關係的脆弱性。分析人士普遍認為,雙方爭論的點遠多於達成共識的方面,儘管考量全球經濟局勢,雙方都不希望關係惡化到不可收拾的地步。

美國的因素也為局勢增添了複雜性。特朗普政府的關稅政策,以及其單邊主義作風,使得歐中在某些議題上雖有合作意願,但難以真正落實。美國可能藉由貿易談判向歐盟施壓,要求其對中國採取更強硬的立場,這反而可能加劇歐中之間的緊張關係。

中國可能試圖影響歐盟,使其在與美國的談判中避免任何不利於中國的措施。同時,歐盟內部對於中國的看法存在分歧,也使其難以形成統一的對華政策。

總體而言,本次峰會的預期不高,最好的結果或許只是雙方同意就關稅、市場准入、中國補貼和產能過剩等問題繼續對話。觀察家將密切關注峰會期間及之後,關於電動汽車和稀土出口管制等方面的細微變化,但預計不會出現根本性的轉變。

原文網頁:Chinese and EU leaders are about to meet — but the U.S. is complicating things (by Sophie Kiderlin)

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