低軌道（LEO）正迅速成為21世紀最重要的戰略環境之一，其應用範圍涵蓋全球導航、電信、國防與連接性，並吸引大量投資。LEO衛星因距離地球較近，能提供更快的回應速度、更低的發射成本與更快的通訊速度，且通常以星座形式運作以實現全球覆蓋。根據Space IQ報告，2025年LEO領域投資額達450億美元，較2024年的250億美元大幅增長。SpaceX的Starlink衛星網絡已部署逾9,500顆衛星，並計畫擴增至數千顆，甚至提出太陽能軌道數據中心系統，規模可能達百萬顆衛星。Nvidia、Amazon LEO（原Project Kuiper）、Blue Origin及中國等企業亦積極布局，預計未來將部署數萬至數十萬顆衛星。此外，LEO的發展正改變產業結構，Space Capital CEO Chad Anderson稱此為「多十年基礎設施週期的早期階段」，並預計SpaceX IPO可能成為「網際網路時代的網景時刻」。然而，LEO的快速擴張也帶來治理挑戰，現有國際法規（如《外層空間條約》）與運作機制（如ITU頻譜分配）難以應對LEO的高風險與複雜性，專家呼籲需更新法律框架以適應商業主導的產業發展。法國已投資13.5億歐元支持Eutelsat的OneWeb網絡，中國亦規劃逾20萬顆衛星的14個星座，顯示LEO的全球競爭格局正在形成。
此報告揭示LEO正從技術邊緣轉為關鍵基礎設施，其商業化與技術創新（如AI軌道計算）將重塑全球連接與經濟，但治理與法律的落後可能導致系統性風險。產業需在競爭與可持續性間取得平衡，確保LEO的發展能真正服務人類，而非淪為無序競爭的場域。
原文網頁：Why low earth orbit is attracting billions in investment (by Tessa McCann)
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