特朗普動用100億美元支付TSA員工,資金來源是否違法?

美國總統川普透過行政命令,繞過國會直接向美國運輸安全管理局(TSA)員工發放薪資,暫時緩解因國會未能達成預算協議導致的政府停擺問題。此舉引發對資金來源、合法性及長期可行性的質疑。川普政府聲稱資金來自去年共和黨稅收與支出法案(One Big Beautiful Bill Act)中設立的100億美元「邊境安全補償基金」,但該資金原意是用於支持國土安全部的邊境任務,而非支付TSA員工薪資。批評者認為此舉涉嫌違反《反資金不足法》(Antideficiency Act),該法律禁止政府機構使用國會未授權的資金。

川普此前曾多次以非常規方式支付聯邦員工,例如在2018年政府停擺期間動用未使用的研發資金及私人捐贈資金支付軍隊。此次行動雖暫時改善機場安檢人潮,但國會兩黨在預算協議上的分歧持續,導致停擺延宕。參議院提出排除移民與海關執法局(ICE)及部分邊境保護局(CBP)的預算案,遭眾議院共和黨人反對,進一步延宕解決方案。民主黨則堅持若預算案包含移民執法資金,必須修改該機構的執法方式。

川普在TruthSocial上敦促國會共和黨人利用預算和解程序繞過民主黨,直接為ICE與CBP提供資金,並要求法案最遲於6月1日提交。然而,目前國會兩院均無提前結束休假的跡象,顯示政治僵局難以短時間解決。此事件凸顯川普政府在財政政策上的獨斷風格,以及國會在預算協商中的深層矛盾,同時也揭示聯邦機構在資金使用上的法律灰色地帶。

此舉雖暫時穩定TSA員工薪資,但長期而言,若國會未能達成協議,資金可能耗盡,且法律爭議可能引發後續爭議。川普的行動再次凸顯行政部門與立法部門在財政權力上的角力,並可能對未來政府運作模式產生深遠影響。

原文網頁:Trump is paying TSA agents — but where is the money coming from? (by Garrett Downs)

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